广州市为深化商事制度改革召开重要会议

　　昨日，广州市为深化商事制度改革工作会议在市政府礼堂召开。副市长、市商事登记制度改革工作联席会议召集人叶牛平主持会议并作讲话。市商事登记制度改革工作联席会议副召集人、市工商局局长谭曼青传达了全省系统推进商事制度改革工作会议精神，通报我市优化市场准入环境、双随机一公开监管、涉企信息归集公示等商事制度改革工作情况，并就下一步工作提出意见。
　　
　　主要人员、市编办、公安局、环保局，天河区、南沙区政府，人民银行广州分行营业管理部等单位作了经验交流发言。市商事登记制度改革工作联席会议成员单位、各区市场和质量监管局有关负责同志参加会议。
　　
　　会议强调，谭曼青局长指出，近年来，商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”，充分激发了市场活力和社会创造力，极大提升了我市营商环境生产力。
　　
　　一是持续简政放权，切实降低制度性交易成本。
　　
　　二是注重放管结合，切实维护法治化市场秩序。
　　
　　三是全面优化服务，切实提高群众改革获得感。
　　
　　从2014年、2015年、2016年新登记商事主体同比增长28%、11%、18%。今年1-8月，新登记商事主体20.5万户，同比增长28%，高于全省18%的增幅，其中日均新登记企业854户，占全省日均新登记企业的三分之一。截至8月底，全市实有商事主体165.7万户;每千人拥有企业68户，是全省每千人拥有企业34户的2倍。
　　
　　谭局长提出以下工作重点，就下一步工作作出指示：
　　
　　一是认真贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于优化市场准入环境的若干意见》。
　　
　　二是推广“互联网+商事登记”服务，今年底前在全市全面上线全程电子化商事登记系统。
　　
　　三是深化“多证合一”“证照分离”改革，根据省的统一部署，探索将更多涉企证照与营业执照整合，推行“信息共享+证照联办”，对商事登记后置审批事项的审批方式实行分类改革，推动“准入”和“准营”同步提速。
　　
　　四是推行全市“双随机一公开”监管。
　　
　　五是构建信用监管新模式，大力推进和完善我市涉企信息归集工作。
　　
　　广州叶牛平副市长指出，我市商事制度改革取得显着成效。
　　
　　一是制度建设不断完善。近期密集出台了《关于优化市场准入环境的若干意见》《广州市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》等政策意见，初步建立了适应市场经济的准入审批、事中事后监管和创业创新扶持等工作机制。
　　
　　二是市场准入持续优化。削减工商登记前置审批事项，实施注册资本认缴、先照后证、“五证合一、一照一码”、简易注销改革，推行企业名称、住所、经营范围自主申报，采取银行网点无偿代办工商登记、市场主体设立“容缺登记”等措施，降低企业制度性交易成本，企业注册登记便利度大幅提升。
　　
　　三是市场监管切实加强。建立企业信息公示、经营异常名录与黑名单、“双随机一公开”监管、联合监管等模式，推进部门信息共享和联合惩戒，以信用监管为核心的新型监管体系在探索中逐步形成。四是改革红利有效释放。深入推进商事制度改革，顺应了经济发展新常态下大众创业、万众创新的期盼，激发了市场活力，促进了产业结构调整，改善了营商环境，推动了政府职能转变。
　　
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